2025年，吉安市使用彩票公益金3601.21万元支持民政等公益事业发展，其中：中央集中彩票公益金761万元、省级福利彩票公益金2206.21万元、地方留存福利彩票公益金634万元。吉安市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照“统筹中央和省级资金，一个盘子总体平衡”的基本思路，依据“统筹规划、突出重点，权责明确、分级负责，依法管理、规范使用，公开透明、监督问效”的原则，重点支持养老服务体系建设以及残疾人、孤儿等特殊困难群体直接受益的项目，资金安排适度向原贫困地区倾斜，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
（一）总体情况
2024年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为761万元，其中分解下达至县（市、区）761万元，市本级使用0万元。
（二）支持方向
1.养老类项目3个，金额481万元。进行吉州区街道综合性养老服务中心和社区日间照料中心建设，遂川县福利中心三期设施改造提升，以及遂川县龙泉社区老年人活动中心改造提升。
2.儿童类项目2个，金额146.9万元。支持全市孤儿和事实无人抚养儿童助学。
3.社会公益类项目1个，金额133.1万元。主要支持遂川县乡镇民政服务站购买服务。
（三）执行情况
分解下达资金分已通过《吉安市财政局 吉安市民政局关于提前下达2025年中央彩票公益金支持社会福利事业资金预算的通知》（吉财社指〔2024〕105号）1633万元、《吉安市财政局吉安市民政局关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第一批）的通知》（吉财社指〔2025〕39号）-872万元，分批下达。截至6月20日，项目开工(实施)5个，开工(实施)率83%，已完工(实施完成、含投入使用)2个，完工率33%。资金已支付212.7万元。
（四）主要绩效目标及完成情况
产出指标：
1.数量指标。本项目为支持养老服务设施建设项目3个，支持社会公益类项目1个，支持儿童福利项目2个。
2.质量指标。2025年度已完工项目验收合格（规）率达100%。
3.时效指标。孤儿助学资金及时拨付到位。
效益指标：
1.社会效益。有利提高公办养老服务机构设施水平，显著提高老年人生活质量,增进幸福感、安全感、获得感。
2.可持续影响。为公益事业的可持续发展做出了显著贡献。
满意度指标：
1.养老服务老年人满意率。项目实施后，经随机走访，养老服务老年人满意度高达95%。
2.接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度。孤儿满意度达100%。
二、省彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
（一）总体情况
2025年，省彩票公益金支持社会福利事业资金总额为2206.21万元，其中分解下达至县（市、区）2141.71万元，市本级使用64.5万元。
（二）支持方向
1.养老服务事业发展项目25个，金额1212.5万元。主要支持各县（市、区）敬老院、区域养老服务中心提升改造，吉州区、吉安县“一老一小”幸福院建设，青原区特殊困难老年探视巡访，泰和县失能失智集中照护中心建设，“福彩公益行.走进敬老院”等项目。
2.殡葬服务事业发展项目3个，金额580万元。主要支持全市示范性殡葬服务设施提升改造，新干县殡仪馆，井冈山新城区城市公益性公墓建设项目。
3.儿童关爱事业项目4个，金额157万元。用于留守儿童探视巡访，事实无人抚养儿童助学，吉州区儿童福利院区域性集中养育残疾儿童照料护理服务和永丰县流动儿童关爱服务项目试点。
4.其他社会服务项目9个，金额130万元。用于吉安市社会组织培育发展创新基地服务项目，青原区、吉安县、新干县、遂川县民政服务站建设，吉州区政府救助与慈善帮扶有效衔接试点项目，峡江县全国服务类社会救助试点项目，泰和县、永新县防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点项目。
5.乡村振兴基础设施建设项目5个，金额102万元。用于吉州、新干、遂川、安福、井冈山扶贫济困，乡村振兴。
6.残疾人事业项目1个，金额24.71万元。用于全市精神障碍社区康复服务项目。
（三）执行情况
已通过《吉安市财政局 吉安市民政局关于提前下达2025年社会保障省级补助资金（民政事务）的通知》（吉财社指〔2024〕83号）下达1438万元，《吉安市财政局吉安市民政局关于下达2025年省级福利彩票公益金预算的通知》（吉财社指〔2025〕93号）下达768.21万元。截至6月20日，项目已开工(实施)31个，开工(实施)率72%，已完工(实施完成、含投入使用)12个，完工率30%。资金已支付1012.5万元。
（四）主要绩效目标及完成情况
产出指标：
1.数量指标。2024年省级福彩公益金为社会养老服务体系建设项目补助金额1212.5万元，殡葬服务体系补助金额580万元。完成预算目标。
2.质量指标。2025年度项目已完工项目验收合格（规）率达100%。
3.时效指标。事实无人抚养孤儿助学资金及时拨付到位。
效益指标：
1.社会效益。有利提高公办养老服务机构设施水平，显著提高老年人生活质量,增进幸福感、安全感、获得感；促进移风易俗，节约土地资源；符合福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”宗旨。
2.可持续影响。养老院服务质量和养老基本公共服务水平不断增强，为城乡居民提供基本殡葬服务水平显著提高。
满意度指标：
各项目社会效果明显，项目实施后，经随机走访，养老服务老年人满意度较高，受访群众对殡葬基础设施的满意度较高，达98%。
（五）市本级项目使用管理情况
1.吉安市社会组织培育发展创新基地服务项目，金额20万元。用于主办以社会组织为参与主体的4期能力提升培训班和1期主题活动，提升社会组织专业水平和职业素养，推动吉安社会组织参与社会治理创新贡献专业智慧和力量。
2.吉安市养老等社会福利项目储备和绩效统计管理项目，金额44.5万元。用于江西民政公共服务设施项目系统的日常运行维护和聘请第三方会计师事务所对民生资金、部门财务账册进行审计。
三、地方留存福利彩票公益金使用管理情况
（一）总体情况
吉安市民政局遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和科学、合理、公平、公正的使用原则，统筹用于养老、殡葬改革、扶贫济困、儿童关爱和其他社会福利事业发展。2025年，民政局分配管理市本级留存福利彩票资金总额为800万元，其中分解下达至县（市、区）634万元，市本级安排使用166万元。
（二）支持方向
1.养老服务体系建设440万元。根据《江西省人民政府办公厅关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔2021〕16号）“19.加大资金投入。各地要将养老服务纳入政府重要民生工程和政府购买服务指导性目录，保障养老服务财政投入，各地用于社会福利事业的彩票公益金，要将55%以上用于支持发展养老服务。资助440万元用于补助县级民政部门养老服务类项目。
2.城乡公益性墓地（骨灰堂）建设项目资金85万元。综合各地公益性墓地建设进度及验收情况，用于9个村级公益性墓地建设项目。
3.儿童福利项目30万元。资助永丰、万安、安福三地未成年人关爱保护项目。
4.乡村振兴项目82万元。资助青原、吉水、新干、遂川、安福、井冈山8个村扶贫济困，乡村振兴。
4.其他社会公益类项目163万元。包括民政事务培训和业务宣传37.5万元，婚丧领域移风易俗25万元，福利彩票宣传25万元，慈善救助项目（市本级）5万元，全国服务类社会救助试点项目（峡江县）50万元，养老等项目审计20.5万元。
（三）执行情况
分解下达至县（市、区）资金已通过《吉安市财政局民政局关于下达2025年市本级福利彩票公益金支持社会福利事业发展项目资金的通知》（吉财社指〔2025〕73号）下达。
（四）市本级项目使用管理情况
1.民政事务培训和业务宣传37.5万元。共组织6场培训，分别为：规划财务业务培训，民政系统业务能力素质提升培训，积极应对人口老龄化工作培训，区划业务工作培训，社会组织管理培训，全市帮扶帮教工作培训。业务宣传方面：制作完成《老年人意外伤害险政策解读》MG动画宣传片1期，移风易俗（能仁巷集体婚礼、甜蜜经济）、“银龄吉先锋·老有所为”、“爱聚庐陵”慈善等主题宣传视频4部，《吉安市公办敬老院护理团队风采》专题宣传片1部，《2025年度吉安市民政重点工作回眸》年度总结片1部，设计完成“银龄‘吉先锋’老有所为”专属标识1个。
2.养老等社会福利项目储备和资金绩效审计评估项目，金额25.5万元。用于江西民政公共服务设施项目系统的日常运行维护和聘请第三方会计师事务所对民生资金、部门财务账册进行审计。
3.养老机构等级评定及监测评估20万元。对申报25年养老机构等级评定的机构，开展初评、现场评估和综合考评。
4.养老服务人才定向培养18万元。对87名2025级定向委培生进行分配安置，加强对吉安职业技术学院的沟通，强化在校就读的95名委培生学习教育。
5.积极应对人口老龄化35万元。重阳节敬老月在吉安市人民广场举办大型演出宣传活动和走访慰问，“老将达人秀”活动经费，银发经济博览会参展费用等。
6.福利彩票宣传25万元。已列支13.12万元用于采购福彩宣传品。
7.慈善救助项目5万元。用于救助我市大病特困患者17人次。
（五）实际效果
一方面，聚焦民生基建补短板，专项资助养老服务设施、殡葬服务设施项目建设，稳步助推全市养老服务体系提质发展，适配殡葬改革全域推进配套设施标准要求。另一方面，聚焦行业能力提质增效，统筹资金支持福彩品牌宣传、民政专项业务培训等软实力培育项目，有效提振本地福彩销量，激活社会组织参与公益服务内生动力，全方位夯实民政一线从业人员专业业务素养。
附件：各县（市、区）信息公开链接表
吉安市民政局
2025年6月26日
